---

Трансформация системы внешкольного воспитания в систему дополнительного образования происходила в 1990-е годы во время распада экономики, роста инфляции и социального напряжения. Естественным образом произошло изменение ценностных ориентиров общества и отказ от многих ограничений в образовательной деятельности. Следствиями стали пересмотр функций, содержания и масштабов деятельности внешкольных учреждений: вышла на первый план образовательная деятельность детских объединений; увеличилось количество и разнообразие предлагаемых воспитанникам образовательных программ; появились платные образовательные услуги.

В этот сложнейший период сохранить систему дополнительного образования в Самарской области помогли Губернатор Константин Алексеевич Титов и министр образования и науки Самарской области Ефим Яковлевич Коган. У Дворца всегда были друзья и союзники.

Шло время. Менялась система образования в Самарской области, в том числе и дополнительное образование. Об этом вспоминает Виктория Аркадьевна Прудникова, заместитель министра образования и науки Самарской области в 1990-2000-е годы, кандидат педагогических наук, директор Самарского филиала Российской академии народного хозяйства.

«Моё знакомство с Дворцом состоялось в годы, когда уходило в прошлое понятие «внешкольные учреждения», «внешкольная работа», и в соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании», возникло понятие «дополнительное образование».

Шли споры даже о терминах внешкольное — это как бы вне школы и вне образования. Дополнительное — неформальное и параллельное. Дополнительное вступает в действие за строгими школьными рамками и стандартами, расширяя, углубляя, конкретизируя предметный минимум.

Важным было то, что на глазах менялась страна, возникали не только новые экономические отношения, но новая идеология, социальные приоритеты и жизненные ценности.

Сложилась ситуация, требующая перехода к новым терминам, формам, к новому содержанию.

Постепенно выкристаллизовались миссия и цели дополнительного образования. А.Г. Асмолов пишет, что «ключевая функция дополнительного образования – социокультурная. Дополнительное образование превращает творчество детской и подростковой субкультуры в ключевой ресурс развития общества».

Говоря о дополнительном образовании, А.Г. Асмолов вводит новый конструкт: «зона вариативного развития», называет его школой взросления, школой неопределённости.

Но для выполнения такой миссии и движения к становлению нового видения дополнительного образования требовалось сделать очень многое.

Во-первых, не потерять, не разрушить ту систему внешкольных организаций, которая существовала, а бережно трансформировать, перестроить, сделать ресурсом, а не мёртвым грузом. Для этого нужно было сформировать и принять новые методики, технологии, создать условия для практико-ориентированной, личностно образующей деятельности ребёнка.

Во-вторых, разработать подходы к содержанию программ дополнительного образования, опираясь на базовые ценности, сохраняя возможность для авторских вариаций.

В-третьих, привлечь и мотивировать педагогические кадры, создать систему профессионального роста и развития.

В-четвертых, выстроить систему экономических отношений, ориентированную на равенство доступа к ресурсам дополнительного образования, не снижающую, а повышающую охват, в первую очередь определённых категорий (подростки, дети с особенностями в развитии, девиантным поведением).

Эти и многие другие задачи требовали решения. Нужно было создать ресурсную службу в этом образовательном сегменте, которой ранее не было. Задачи методического сопровождения, построения сети учреждений, прогнозирования, планирования, управления на основе собранных данных, а не по наитию – нужно было поручить какой-то структуре.

Тогда возникла идея создания в городском Дворце специального подразделения, работающего на решение этих задач. Фактически, превратив это учреждение в ресурсную службу для всего региона, не снимая базовых задач по организации дополнительного образования для детей города Самары.

Для организационно-финансового обеспечения таких задач пришлось даже преобразовать муниципальное учреждение в государственно – муниципальное.

Более 30 лет Дворец успешно справляется с своими функциями областного ресурсного центра, координируя федеральные и региональные проекты, методически сопровождая, развивая и мотивируя педагогов, издавая журнал, генерируя новые идеи и смыслы».

В 90-е годы осмысление предназначения и сущности дополнительного образования привели к бурным инновационным процессам. появлению во Дворце комплексных интегрированных программ, включающих муниципальный и региональный компонент.

По инициативе Главного управления образования Самарской области особое внимание было направлено на развитие научно-исследовательской деятельности учащихся, работу с одарёнными детьми области, проведение областных компьютерных конкурсов, многопрофильных школ по программе «Одарённые дети» и летней компьютерной школы-лагеря.

Дворец успешно осваивает заочные формы обучения: семейные конкурсы по программированию к юбилею языка бейсик, игровые акции «Непоседа». В 1996 году начала работу заочная школа юного педагога, в 1998 году открыто заочное отделение фотошколы и Школы экономической культуры.

Во Дворце серьёзно используются формы сетевого обучения, проводятся областные телекоммуникационные олимпиады, появляется выход в Интернет.

Разные по содержанию деятельности, организационному строению, степени формализации детские летние программы Дворца развивают личность школьника, помогают освоить те её сферы, возможности включения в которые школой ограничены. В 90-е годы педагогами Дворца в летнее время организуются 10 областных и городских профильных лагерей:

областной лагерь ролевого моделирования и фестиваль детских игровых коллективов «Непоседа», областной лагерь детских фольклорных, этнографических коллективов Летняя деревня «Берестечко» и городской лагерь «Красно солнышко», палаточные сборы военно-спортивных клубов города и области, областные и городские археологические экспедиции и т.д.

Во Дворце реализуются областные программы по социализации подростков: «Отечество», «Играем роль, играем жизнь», «Возрождение истоков». Серьёзным направлением в деятельности педагогического коллектива стала организация досуговой работы с детьми-инвалидами в рамках городской программы «Голос надежды». Расширяется спектр областных социально-педагогических программ.

В помощь учреждениям дополнительного образования, общеобразовательным школам, подростковым клубам, детским Центрам летнего отдыха во Дворце создан областной Центр развития дополнительного образования, информационно-издательская служба, информационно-методическая библиотека и медиатека.

На основе инициативы и реальной помощи Дворца в первой половине 90-х на базе специально созданных структурных подразделений и экспериментальных программ открыто два самостоятельных образовательных учреждения: Центры дополнительного образования Промышленного и Ленинского районов, и областная специализированная школа-интернат «Социальный лицей»; сохранен как учреждение дополнительного образования Центр детского творчества «Металлург».

Дворец становится крупнейшим организационно-методическим Центром. Ежегодно через систему семинаров и мастер-классов, повышение педагогического мастерства проходят более 3000 педагогических работников учреждений дополнительного образования города и области. По итогам работы в 1996 году Дворец занесён в Книгу достижений по Самарской области.