---

Дополнительное образование Самарской области: стратегические ориентиры второго этапа Концепции (из выступления на конференции работников системы дополнительного образования детей Самарской области)

Татьяна Евгеньевна Лапшова

Заместитель министра образования Самарской области —

руководитель департамента общего образования

и проектно-аналитической деятельности

2025 год объявлен в нашей стране Годом защитника Отечества. Сегодня как никогда важно, чтобы система образования формировала поколение, готовое защищать Родину — не только оружием, но и знаниями, профессией, культурой, ответственным гражданским выбором.

Дополнительное образование играет здесь особую роль. Это пространство, где дети могут раскрыть свои способности, сделать первые шаги в будущей профессии, научиться работать в команде и гордиться своей страной.

Сегодня мы работаем в русле стратегических документов, определяющих национальные цели развития страны. На экране вы видите их перечень.

Хочу особенно подчеркнуть: первый этап реализации Концепции развития дополнительного образования детей до 2030 года мы успешно завершили. В июле этого года Правительство Российской Федерации утвердило документ, который определяет особенности и приоритеты второго этапа реализации Концепции.

Именно этот документ переводит национальные цели в конкретные задачи для системы дополнительного образования: равная доступность, обновление содержания, усиление воспитательного компонента, развитие кадрового потенциала.

Сегодня на конференции мы будем говорить о том, как приоритеты развития Самарской области пересекаются с задачами Концепции, и самое главное — какую роль дополнительное образование играет в развитии региона.

Доступность остаётся ключевым приоритетом и второго этапа Концепции развития дополнительного образования до 2030 года. Это требование государства и ожидание семей. Сегодня система дополнительного образования Самарской области демонстрирует устойчивое развитие. На сегодняшний день в ней зарегистрировано более 1,5 тысячи организаций, которые реализуют свыше 14 тысяч программ. Благодаря этой работе 95,8% детей региона вовлечены в систему дополнительного образования. Это показывает устойчивость системы и создаёт основу для следующего шага — выровнять доступ по территориям и направленностям.

При этом, говоря о доступности, мы имеем в виду гораздо больше, чем высокий процент охвата. Для нас принципиально важно, чтобы у каждого ребёнка была возможность выбрать программу, вне зависимости от того, где он живёт или в каких условиях растёт. Возможность для семьи найти подходящее объединение — в школе, в центре творчества или в онлайн-формате — это то, что делает систему по-настоящему открытой и доступной.

Равные возможности — это не только охват и инфраструктура, это ещё и доступ к самым современным направлениям, которые определяют будущее региона. Для Самарской области это особенно важно, потому что регион традиционно индустриальный и инженерный. Как подчёркивает Губернатор Вячеслав Андреевич Федорищев, развитие высокотехнологичных отраслей — от беспилотных летательных аппаратов до новых производств — это стратегическая задача региона. И система дополнительного образования должна готовить кадры для этих сфер.

Сегодня в технической направленности занято около 20,81% детей. Причём наблюдается стабильный рост: в 2022–2023 учебном году охват составлял 19,13%, в 2023–2024 — уже 19,72%. Наша цель – сохранить вовлеченность детей в техническое творчество.

В 2024-2025 учебном году в Самарской области в рамках реализации федерального проекта «Стимулирование спроса на отечественные беспилотные авиационные системы» национального проекта «Беспилотные авиационные системы» были оснащены и успешно функционируют центр практической подготовки БАС и специализированные классы БАС на базе 18 образовательных организаций региона.

С 2019 года в рамках национального проекта «Образование» в регионе создана мощная инфраструктура: 2 детских технопарка «Кванториум», 3 школьных технопарка «Кванториум», 1 мобильный технопарк «Кванториум», 3 центра цифрового образования детей «ИТ-куб», 64 мини-технопарка на базе организаций дополнительного образования детей. Задача на новый этап — не просто сохранять их, а эффективно использовать. Современное оборудование должно работать и в системе общего, и в системе дополнительного образования.

Если же в отдельных учреждениях мы сталкиваемся с нехваткой педагогов для работы на этой технике, то необходимо обучать и переподготавливать кадры под самые востребованные специальности. Это позволит и детям получать качественные современные программы, и педагогам — развиваться профессионально и быть востребованными.

Но развитие Самарской области — это не только про новые технологии. Наши природные и культурные ресурсы — ещё один стратегический драйвер, и Концепция прямо выделяет его в приоритетах. Во втором этапе указывается на необходимость развивать туристско-краеведческое направление как приоритетное: через маршруты памяти, историко-культурные и патриотические программы, музейные практики.

Эти задачи перекликаются и с Программой развития Самарской области, представленной Губернатором Вячеславом Андреевичем Федорищевым: в ней особое внимание уделяется внутреннему туризму и сохранению культурного наследия как факторам воспитания и развития региона.

В образовании у нас уже создана серьёзная инфраструктурная база — прежде всего школьные музеи на базе каждой школы и музейные практики, которые становятся точкой входа детей в историю и культуру родного края. Задача нового этапа — наполнить эти площадки современным содержанием и сделать их пространством для патриотического воспитания, профессиональных проб и проектной деятельности.

Сегодня в туристско-краеведческой направленности участвуют около 4,35% детей, в 2023–2024 — 3,5%. Цель — увеличить охват до 7% к 2030 году. Но для её достижения необходимо устранить инфраструктурные разрывы: по данным Навигатора, в Клявлинском и Приволжском районах, а также в г.о. Похвистнево вовсе отсутствуют программы этой направленности. Это серьёзно ограничивает доступность и противоречит принципу равных возможностей, заложенному в Концепции.

Таким образом, приоритет на ближайшие годы — расширить охват туристско-краеведческими программами, устранить дефициты в территориях и использовать школьные музеи как ключевой ресурс для воспитания и социализации детей.

Приоритеты второго этапа Концепции чётко определяют: равные возможности должны быть доступны каждому ребёнку. Поэтому нам необходимо направлять усилия на тех, кто нуждается в дополнительной поддержке. В программах дополнительного образования сегодня занято более39 тысяч детей с ограниченными возможностями здоровья, открыто 3500 программ для детей с ОВЗ и инвалидностью. Это серьёзный результат, но он не снимает с нас ответственности за дальнейшее развитие этой работы.

Сегодня в программах дополнительного образования региона участвуют 93,19% детей с ограниченными возможностями здоровья. Это очень высокий показатель, который уже превышает целевые ориентиры второго этапа Концепции.

Поэтому задача на новый этап —повышение качества работы с этой категорией детей. Это значит:

развивать и обновлять содержание адаптированных программ,

внедрять новые формы работы, включая дистанционные практики,

разрабатывать индивидуальные образовательные маршруты,

системно обучать педагогов для работы с детьми с ОВЗ.

Такой подход позволит сделать дополнительное образование не просто доступным, а действительно эффективным инструментом развития и социализации каждого ребёнка.

Мы понимаем, что работа с детьми с ОВЗ требует от педагогов особых знаний и умений. Здесь им оказывает системную помощь Центр специального образования Самарской области: консультирует, организует курсы и семинары, помогает проектировать программы и мероприятия. Это позволяет педагогам чувствовать поддержку и профессионально расти.

Чтобы каждая организация могла опираться на успешный опыт, РМЦ систематизировал лучшие региональные и федеральные практики. Это практический инструмент, который можно использовать при разработке новых программ.

Важно помнить и о других категориях детей, которым необходима поддержка. Это ребята, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, а также дети из семей участников СВО. Для них особенно значимо, чтобы через дополнительное образование открывались возможности для самореализации, творчества и поиска будущей профессии.

Создавать равные условия — значит не только адаптировать программы, но и выстраивать целостное образовательное пространство. Это отдельный приоритет второго этапа Концепции.Это не формальное объединение: ребёнок получает возможность развиваться в едином образовательном пространстве, где школа, детский сад и учреждения дополнительного образования работают согласованно.

В Самарской области уже выстроена практика, когда детские сады и учреждения дополнительного образования входят в структуру общеобразовательных школ. Такой подход позволяет не «разрывать» траекторию ребёнка между разными организациями, а выстраивать её последовательно: от дошкольного возраста — через общее образование — к программам дополнительного развития и профориентации.

Эта интеграция даёт несколько эффектов:

возможность раннего выявления способностей ребёнка и создания условий для их развития;

формирование индивидуальной образовательной траектории, в которой учитываются интересы и успехи на всех этапах;

обеспечение воспитательной преемственности, когда ценности и навыки поддерживаются непрерывно;

расширение возможностей профориентации: ребёнок пробует себя в кружках и секциях, а школа и педагоги помогают сделать осознанный выбор будущей профессии.

Таким образом, интеграция всех уровней образования становится не только управленческим решением, но и ресурсом для развития способностей каждого ребёнка.

И в этом едином образовательном пространстве воспитание должно проникать во все форматы работы с детьми. Поэтому ещё одной задачей второго этапа Концепции становится интеграция деятельности “Движения первых” и дополнительного образования. В документе прямо указано: необходимо соединять воспитательный потенциал направлений деятельности “Движения первых” и всех направленностей дополнительного образования.

Это означает, что система дополнительного образования должна не оставаться в стороне, а встраиваться в работу «Движения первых»: создавать совместные программы, проекты, события, где дети получают опыт самоуправления, добровольчества, творческого и социального действия.

Таким образом, воспитание становится не отдельной задачей, а сквозным элементом — от кружков и секций до крупных региональных и федеральных инициатив.

Отдельно хочу подчеркнуть: сегодня воспитание — это ключевая часть нашей работы. Указ Президента Российской Федерации № 809 «Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей» определил воспитание как один из главных приоритетов государства.

В Самарской области создана целая инфраструктура воспитательных практик: активно работают школьные театры, хоры, медиацентры, более 850 школьных музеев. Всё это — мощный ресурс для формирования гражданской идентичности и патриотизма.

Сегодня в стране существует чёткий государственный запрос: воспитание должно быть встроено в систему образования на всех уровнях. Этот приоритет закреплён в федеральных документах и напрямую касается и сферы дополнительного образования.

Чтобы педагогам и организациям было удобнее работать в этом направлении, Региональным модельным центром дополнительного образования в Самарской области былаподготовлена новая редакция «Методических рекомендаций по разработке дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ», включающих как обязательный структурный элемент раздел «Воспитание»..

В этом разделе, используя «методический конструктор» данных рекомендаций, разработчики программ смогут поэтапно обозначить цель, задачи, целевые ориентиры воспитания детей при реализации своей программы, описать используемые в воспитательной деятельности формы и методы воспитания, организационные условия, способы оценивания результатов воспитания, а также календарный план воспитательной работы по программе.

С нового учебного года все программы, которые проходят экспертизу Областного межведомственного экспертного совета по вопросам дополнительного образования детей, должны содержать такой раздел. В связи с этим были обновлены критерии оценивания программ.

И мы рекомендуемвключить воспитательный блок во все программы дополнительного образования региона, вне зависимости от того, проходят они экспертизу или нет. На экране вы видите QR-код, который ведёт на сайт РМЦ, где размещены все необходимые материалы.

Все эти задачи невозможно реализовать без сильных педагогов. Сегодня 60% педагогов дополнительного образования в регионе имеют квалификационные категории, ежегодно более 8 тысяч специалистов проходят повышение квалификации.

Наша цель к 2030 году — 100% педагогов должны быть вовлечены в систему непрерывного профессионального развития. Для этого мы будем сохранять и развивать систему наставничества, укреплять методические службы, поддерживать молодых специалистов.

В прошлом учебном году на базе Самарского Дворца детского и юношеского творчества было создано областное методическое объединение специалистов дополнительного образования. Оно стало площадкой для обмена опытом, обсуждения новых форм работы и распространения лучших практик.

Не менее важную роль играет конкурсное движение. «Сердце отдаю детям», «Арктур», «Воспитать человека» — это не только престижные профессиональные соревнования, но и мощный механизм роста компетенций педагогов, формирования сообщества лидеров дополнительного образования.

Но важно понимать: вместе с новыми вызовами должны появляться и новые программы повышения квалификации — как для педагогов дополнительного образования, так и для методистов. Современные реалии предъявляют к ним новые требования, которые обозначил Сергей Сергеевич Кравцов в своем выступлении на педагогическом съезде: умение работать в условиях ценностно-смыслового разрыва между поколениями, использование цифровых технологий, в том числе искусственного интеллекта, быстрая адаптация к изменениям.

Для этого педагогам необходима постоянная методическая и научная поддержка. Необходимо разрабатывать актуальные курсы и программы, чтобы педагоги дополнительного образования чувствовали себя уверенно и были готовы отвечать на вызовы времени.

Профессиональные конкурсы на федеральном уровне подтверждают: наш кадровый потенциал — сильный, и его следует масштабировать Отдельная гордость Самарской области — успехи наших педагогов в профессиональных конкурсах.

В 2024 году сразу два представителя региона стали лауреатами Всероссийского конкурса педагогических работников «Воспитать человека»:

Луиза Анваровна Беляева, педагог дополнительного образования МБУ ДО ЦДТ «Металлург» г.о. Самара — в номинации «Воспитание и социализация личности»;

Денис Владимирович Золотарёв, учитель ГБОУ СОШ № 1 г. Нефтегорска — в номинации «Воспитание на основе кадетских традиций».

А уже в мае 2025 года в Уфе, на юбилейном Х Всероссийском профессиональном конкурсе «Арктур», Самарская область вновь заявила о себе как о регионе-лидере:

Абсолютным победителем в номинации «Руководитель (заместитель руководителя) образовательной организации, реализующей программы дополнительного образования детей» стал Вадим Николаевич Ермиков, директор ГБОУ СОШ № 14 г.о. Жигулёвск.

Победителем по мнению Общественного жюри в номинации «Педагогический работник, реализующий дополнительные общеобразовательные программы этнокультурного достояния России», признана Анастасия Анатольевна Нестерова, педагог дополнительного образования МБУ ДО «Центр эстетического воспитания детей и молодёжи» г.о. Самара.

Эти победы — не только признание заслуг конкретных педагогов. Это показатель высокого уровня системы дополнительного образования Самарской области, результат слаженной работы педагогического сообщества и поддержки со стороны региона.

На следующей неделе начнется финал Всероссийского конкурса профессионального мастерства работников дополнительного образования «Сердце отдаю детям» в городе Новосибирске. Самарскую область представят 6 финалистов и мы желаем всем им достойно представить свой опыт, удачи и конечно же победы.

Сегодня мы обозначили ключевые ориентиры второго этапа Концепции и посмотрели, как они соотносятся с приоритетами развития Самарской области.

Доступность должна означать равные возможности для всех детей — и по территориям, и по направленностям.

Технологическое развитие и туристско-краеведческая работа — стратегические направления, определённые и Концепцией, и Программой развития региона.

Равные условия особенно важны для детей с ограниченными возможностями здоровья и тех, кто оказался в трудной жизненной ситуации.

Интеграция всех уровней образования позволяет выстраивать целостное образовательное пространство, где способности ребёнка поддерживаются на каждом этапе.

Воспитание становится сквозным элементом всей системы — от кружков и секций до крупных федеральных инициатив.

И, конечно, все эти задачи возможны только при поддержке сильных педагогов, готовых к новым вызовам и профессиональному росту.

Таким образом, второй этап Концепции — это не новые лозунги, а чёткие ориентиры, которые мы вместе должны превратить в практику.

Вся наша конференция сегодня построена так, чтобы раскрыть каждый из этих приоритетов, обсудить механизмы их реализации и согласовать шаги на ближайшие годы.

Я уверена, что совместная работа педагогов, управленцев, методистов, родителей и общественных организаций позволит нам создать систему, в которой каждый ребёнок Самарской области получит возможность раскрыть свой потенциал, а регион — новые ресурсы для развития и укрепления страны.